山西推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組和存量產(chǎn)能整合

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，2022年對(duì)山西全省24戶鋼鐵企業(yè)開展入企服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)67個(gè)產(chǎn)能置換、節(jié)能改造、超低排放等項(xiàng)目建設(shè)，總投資761.4億元，2022年預(yù)計(jì)完成投資258億元。力爭(zhēng)全省鋼鐵行業(yè)非限制類煉鐵先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到60%以上，煉鋼先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到50%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果，非建筑類鋼材品種占比達(dá)到30%以上。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，重點(diǎn)打造1戶世界先進(jìn)企業(yè)，培育3-5戶龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化與集群發(fā)展，逐步形成太原不銹鋼、運(yùn)城汽車及工業(yè)用鋼、晉東南智能裝備用鋼、臨汾型鋼及合金鋼等四大產(chǎn)業(yè)集群。行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%以上。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，按照市場(chǎng)化、法治化原則，重點(diǎn)推進(jìn)晉南鋼鐵整合星原鋼鐵產(chǎn)能，積極推進(jìn)長(zhǎng)治市2022年底前出臺(tái)5戶鋼鐵企業(yè)整合方案。重點(diǎn)推進(jìn)寶武太鋼、晉鋼集團(tuán)、晉南鋼鐵、晉運(yùn)鋼鐵、美錦鋼鐵等企業(yè)對(duì)省內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的整合重組。積極引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)與焦化、礦山、球團(tuán)、裝備制造、建筑等上下游企業(yè)開展兼并重組，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳循環(huán)發(fā)展。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》原文如下：

　　為貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省“兩會(huì)”部署，根據(jù)廳黨組安排，聚焦構(gòu)建我省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的“1+2+8”工作矩陣，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　全省在產(chǎn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)共24戶。2021年，全省生鐵產(chǎn)量5988.4萬(wàn)噸，同比下降1.6%；粗鋼產(chǎn)量6740.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.6%；鋼材產(chǎn)量6173.9萬(wàn)噸，同比基本持平。

　　二、主要目標(biāo)

　　2022年對(duì)全省24戶鋼鐵企業(yè)開展入企服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)67個(gè)產(chǎn)能置換、節(jié)能改造、超低排放等項(xiàng)目建設(shè)，總投資761.4億元，2022年預(yù)計(jì)完成投資258億元。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：力爭(zhēng)全省鋼鐵行業(yè)非限制類煉鐵先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到60%以上，煉鋼先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到50%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果，非建筑類鋼材品種占比達(dá)到30%以上。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，重點(diǎn)打造1戶世界先進(jìn)企業(yè)，培育3-5戶龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化與集群發(fā)展，逐步形成太原不銹鋼、運(yùn)城汽車及工業(yè)用鋼、晉東南智能裝備用鋼、臨汾型鋼及合金鋼等四大產(chǎn)業(yè)集群。

　　創(chuàng)新發(fā)展：持續(xù)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建，中高端不銹鋼、碳鋼關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，填補(bǔ)省內(nèi)空白的型鋼、鋼管、碳鋼棒線材、碳鋼卷板等鋼材細(xì)分品種實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。鋼鐵新產(chǎn)品推介力度不斷加大，鋼材產(chǎn)品質(zhì)量提升不斷加強(qiáng)。行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%以上。

　　綠色低碳：綠色發(fā)展成效明顯，噸鋼綜合能耗、水耗進(jìn)一步降低，單位產(chǎn)值污染物排放水平、污染物排放總量實(shí)現(xiàn)雙下降。固廢綜合利用率進(jìn)一步提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　加快制定限制類工藝裝備升級(jí)改造實(shí)施方案，有序推進(jìn)用于普鋼生產(chǎn)的1200立方米以下高爐、180平方米以下燒結(jié)機(jī)、100噸以下轉(zhuǎn)爐（電爐）、50噸以下合金電爐、限制類球團(tuán)設(shè)備等工藝裝備升級(jí)改造。2022年重點(diǎn)推進(jìn)華鑫源鋼鐵1×1300立方米高爐1×100噸轉(zhuǎn)爐、通才工貿(mào)2×100噸轉(zhuǎn)爐1×65噸合金電爐、中升鋼鐵1×155噸轉(zhuǎn)爐、宏達(dá)鋼鐵1×1350立方米高爐產(chǎn)能減量置換項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煉鐵241萬(wàn)噸、煉鋼558萬(wàn)噸產(chǎn)能置換。

　?。ǘ┩七M(jìn)企業(yè)兼并重整

　　推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組和存量產(chǎn)能整合，按照市場(chǎng)化、法治化原則，重點(diǎn)推進(jìn)晉南鋼鐵整合星原鋼鐵產(chǎn)能，積極推進(jìn)長(zhǎng)治市2022年底前出臺(tái)5戶鋼鐵企業(yè)整合方案。重點(diǎn)推進(jìn)寶武太鋼、晉鋼集團(tuán)、晉南鋼鐵、晉運(yùn)鋼鐵、美錦鋼鐵等企業(yè)對(duì)省內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的整合重組。積極引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)與焦化、礦山、球團(tuán)、裝備制造、建筑等上下游企業(yè)開展兼并重組，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳循環(huán)發(fā)展。

　?。ㄈ┐蛟熘攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條

　　依托寶武太鋼鏈主企業(yè)，積極打造特鋼材料“特鋼-零部件-整機(jī)裝備”產(chǎn)業(yè)鏈，以“延鏈”、“強(qiáng)鏈”為路徑，重點(diǎn)推動(dòng)太鋼不銹高端冷軋取向硅鋼二期?；嵯淳€等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。依托晉南鋼鐵、美錦能源等鏈主企業(yè)，積極打造“鋼-焦-化-氫”氫能產(chǎn)業(yè)鏈，以“補(bǔ)鏈”、“延鏈”為主要路徑，重點(diǎn)推動(dòng)晉南鋼鐵二期翼城基地產(chǎn)能置換項(xiàng)目、美錦能源工業(yè)高純氫項(xiàng)目二期等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

　?。ㄋ模┘涌鞌?shù)字化智能化轉(zhuǎn)型

　　夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)，加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)智能化改造，通過(guò)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用，構(gòu)建安全、高效、綠色、低碳的智能制造系統(tǒng)，形成專業(yè)化解決方案。推進(jìn)智能制造體系、智慧工廠以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)并形成示范效應(yīng)，通過(guò)示范引領(lǐng)逐步復(fù)制推廣。2022年重點(diǎn)推進(jìn)12戶企業(yè)21個(gè)智能化改造項(xiàng)目。

　　（五）實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

　　2022年對(duì)2戶企業(yè)開展超低排放改造項(xiàng)目建設(shè)，按照有組織、無(wú)組織和清潔運(yùn)輸?shù)确矫娉团欧乓?，完成超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)和備案工作。對(duì)6戶企業(yè)開展燒結(jié)環(huán)冷余熱回收等節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃投資36.5億元，改造完成后高爐工序能耗、轉(zhuǎn)爐工序能耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平，預(yù)計(jì)每年節(jié)約能耗46.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市各部門要充分認(rèn)識(shí)鋼鐵行業(yè)改造提升高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。各市人民政府對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)技術(shù)改造工作負(fù)總責(zé)，要制定工作方案，出臺(tái)相關(guān)舉措，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和工藝技術(shù)，選擇最優(yōu)改造措施，明確具體的任務(wù)清單、責(zé)任清單及完成時(shí)限，確保清單可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)。

　　（二）強(qiáng)化政策支持。研究制定支持鋼鐵行業(yè)改造提升的節(jié)能、環(huán)保、安全、財(cái)政、金融、土地等政策，強(qiáng)化政策間銜接配合，形成政策合力。進(jìn)一步落實(shí)和完善鋼鐵行業(yè)兼并重組政策，積極推動(dòng)重大戰(zhàn)略性兼并重組，消除跨地區(qū)、跨所有制體制機(jī)制障礙，著力提升產(chǎn)業(yè)集中度。全面落實(shí)差別化電價(jià)、階梯水價(jià)等政策，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、節(jié)能環(huán)保先進(jìn)企業(yè)加大政策扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。

　　（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控。各市人民政府要加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)度管理，不斷強(qiáng)化工作激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)提前完成技術(shù)改造，達(dá)到智能化、綠色化、服務(wù)化指標(biāo)要求的企業(yè)，在資源配置、發(fā)展規(guī)劃、資金信貸等方面給予優(yōu)先支持；對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的企業(yè)，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。

　　（四）深化入企服務(wù)。圍繞“促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)、遴選支持重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶服務(wù)”，全方位開展“一月一入企”全年大服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)入企服務(wù)，充分發(fā)揮技改資金在提升企業(yè)“兩線”水平、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)智能制造轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展方面的支持作用，在政策支持、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障等方面開展精準(zhǔn)服務(wù)，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。